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　　发展普惠
托 育服务，要  充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研  究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。